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今年已有多地上調居民用天然氣價格，供暖季天然氣“管夠”嗎？

  重慶居民用天然氣11月價格上調？近日，重慶燃氣集團工作人員向《中國經濟周刊》記者確認，今年將對居民用燃氣執行淡旺季價格收費，11月份將施行旺季價格，價格確實有調整。

        記者隨后多方查閱發現，居民用天然氣價格上調的城市不止重慶一個，從今年一月至今，已有超過30個城市依次上調了居民用天然氣價格。中國社會科學院財經戰略研究院副研究員馮永晟告訴《中國經濟周刊》記者，目前相關機構與企業已經在保供應上入手，冬季居民天然氣使用會得到足夠保障。

 

        河北、河南、山東、山西、內蒙古等多地已上調居民用天然氣價格

        11月1日，多地陸續開啟供暖季，多地居民發現，居民用天然氣也開始執行新價格。家住重慶的蔣女士告訴《中國經濟周刊》記者，前幾天燃氣公司抄表時就通知11月開始執行旺季價格。此外，家住貴陽的顧女士也對《中國經濟周刊》記者說，貴陽的居民用天然氣價格有所上調。記者調查發現，山西介休也在11月1日起執行上調后的居民用天然氣價格。

        記者不完全統計發現，今年截至目前為止，已有河北、河南、山東、山西、內蒙古、重慶等省區市集中上調過居民用天然氣價格。

        從時間上來看，調整時間集中在4—5月份與9—10月份。

        其中重慶、青島、石家莊、唐山、保定、邯鄲、廊坊、駐馬店、安陽、鶴壁、焦作、濮陽、漯河、三門峽、運城、太原、大同、晉中、忻州、梧州、汕頭等城市均在4月份到5月份期間，上調過居民用天然氣價格。

        而貴陽、聊城、威海、衡水、秦皇島、汕頭（汕頭今年上調2次）等城市則在9月份到10月份期間，上調過居民用天然氣價格。

此外，內蒙古自治區呼和浩特、鄂爾多斯、包頭、巴彥淖爾、烏海、阿拉善盟等地則于3月15日發布了調價通知，4月1日開始進行執行。

        從地理位置上來看，今天上調居民用天然氣價格的城市主要集中在河北、河南、山西、山東以及內蒙古自治區。

        其中河北11個地級市中，石家莊、唐山、保定、邯鄲、廊坊、衡水、秦皇島等7個地級市在今年上調過居民用天然氣價格。

        河南17個地級市中，駐馬店、安陽、鶴壁、焦作、濮陽、漯河、三門峽等7個地級市在今年上調過居民用天然氣價格。

        山東16個地級市中，聊城、威海、青島、棗莊等4個地級市在今年上調過居民用天然氣價格。

        山西11個地級市中，運城、太原、大同、晉中、忻州等5個地級市在今年上調過居民用天然氣價格。

        內蒙古自治區9個地級市3個盟中，呼和浩特、鄂爾多斯、包頭、巴彥淖爾、烏海、阿拉善盟等6個地區在今年上調過居民用天然氣價格。

        可以看出，今年上調過居民用天然氣價格的城市有一半為“煤改氣”城市。

 

        基準門站漲價導致上調，但上漲幅度不大

        記者通過各省區市發改委文件發現，河北、河南、山東、山西均在調價文件中，提及了“因今年4月1日開始，上游企業管道天然氣基準門站價格上浮5%”的調價原因。

        但目前來看，國內居民用天然氣價格的漲幅并不高。

        記者統計發現，除去阜陽是在安徽上一輪調價中沒有調整而今年跟隨調整，以及汕頭今年調整了2次，調整幅度稍高外，其他城市本輪上調幅度均在0.1元/m左右。

        其中山東上調居民用天然氣價格的城市中，青島與聊城上調0.1元/m，威海與棗莊則開始啟用階梯氣價；河北上調居民用天然氣價格的城市均上調0.1元/m左右；河南與山西上調居民用天然氣價格的城市則僅上調了0.09元/m左右。可以看出上調幅度有限。

        馮永晟告訴《中國經濟周刊》記者，目前我國天然氣零售端價格對比國際確實偏低，有調價的必要，但由于居民用天然氣價格連接著民生保障端，價格上的調整會有所考量，幅度不會太大。

        目前，國際天然氣價格出現波動，國內居民用天然氣價格上漲是否受此波及？

        馮永晟稱，由于中國目前依然是天然氣進口大國，所以國內所使用的天然氣需要依靠大量進口。國際上天然氣價格的大幅波動，對國內天然氣會造成一定影響。而加之近幾年“煤改氣”的推動，天然氣的消耗也在逐年遞增，這也是今年天然氣價格上調的原因之一。

        對比煤炭與石油，天然氣在減少碳排放方面有較為明顯的優勢，天然氣的消耗量逐年增長。國家發改委發布的2021年8月份天然氣與成品油運行簡況中顯示，8月份，天然氣表觀消費量294.7億立方米，同比增長15%；2021年1—8月，天然氣表觀消費量2406.2億立方米，同比增長16.8%。

 

        國內天然氣價格未來穩定，但能源安全問題不容小覷

        取暖季的到來會讓天然氣使用量進一步擴大。居民用天然氣價格是否存在進一步調價的可能？在馮永晟看來，上漲壓力會持續，但已調價的地區短期再次上調的可能性不大。

        此外，目前國內各層面都在驅動供應端保障。

        9月底，中國海油與卡塔爾石油公司簽署為期15年、350萬噸/年的長期LNG購銷協議。

        10月18日，中國石化宣布，華北最大天然氣地下儲氣庫群——中原儲氣庫群建成投產，庫容氣量達到100億立方米。10月26日中國石化又宣布，采暖季計劃向市場供應天然氣270億立方米。

        在今年生態環境部召開的10月例行新聞發布會上，生態環境部大氣環境司副司長、一級巡視員吳險峰也表示，會在價格上采取措施，保證居民“煤改氣”，保障天然氣價格基本穩定，不會隨著市場價格起伏產生大的波動。

        有分析人士認為，中國天然氣大量進口的現狀在短期內或難改變。如果天然氣國際交易價格繼續上漲，若在國內零售價格不變的前提下保證供應量，可能對上游天然氣進口企業造成虧損；若為減小虧損而貿然提升價格又可能給民生保障端帶來問題，所以，隨著國際天然氣價格上漲，保量與保價之間存在的平衡將被逐漸壓縮。

        馮永晟表示，我國天然氣產量并不占優勢，所以，外部出現問題后，供給能力保障難度比較大。此外由于國際天然氣訂單還有“照付不議”（指在市場變化情況下，付費不得變更，用戶用氣未達到此量，仍須按此量付款；供氣方供氣未達到此量時，要對用戶作相應補償）的交易規則，天然氣進口國在國際交易中容易處于劣勢，“這也是為什么我們一直提倡能源安全必須牢牢抓在自己手里的原因。還是應該在立足我們自身資源稟賦的基礎上，穩妥地推動風電、光伏等新能源大力發展。”馮永晟說。

 

 

 

來源：中國經濟周刊